7月21日,国务院新闻办就《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》举行专题发布会。此次改革在原有11个试点省市基础上,新增大连、宁波、厦门等9个城市纳入试点范围,形成覆盖东中西部、兼顾区域平衡的改革布局。
本次工作方案聚焦六大关键领域推出155项制度创新举措:
一、信息技术产业突破
电信领域取消应用商店、互联网接入服务外资股比限制,构建游戏产业全链条出海体系,涵盖IP开发、制作发行及海外运营全环节。
二、医疗健康领域创新
允许外籍医师设立独资诊所,试点非营利性医疗机构捐资设立模式。同步推进基因与细胞治疗专利数据库建设,优化罕见病药品进口检验流程。
三、金融创新试点
支持国际保理业务试点,推动跨国公司人民币跨境资金池业务,探索新型跨境金融服务模式。
四、商贸文旅融合发展
全面开放外商投资旅行社出境游资质,在天津试点经典车保税托管,海南博鳌乐城开展特医食品进口先行先试。
五、跨境物流体系升级
创新"一箱到底"集装箱联运模式,建立跨境公路运输"绿色通道",探索新能源整车及动力电池出口多式联运方案。
六、要素保障机制完善
推行144小时过境免签、外籍人才永久居留便利化政策,试点跨境支付便利化改革。在涉外仲裁、国际司法合作等领域强化法治保障,建立涉外法律人才培养体系。
此次改革突破传统试点分批推进模式,建立跨区域制度创新协同机制,着力构建系统性、集成化的服务业开放制度体系。